國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案（2022~2025年）》（以下簡稱《方案》），全面總結(jié)過去幾年部署開展城市地下管線普查和改造建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，系統(tǒng)梳理城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ髁鞒蹋袑?shí)摸清各環(huán)節(jié)面臨的問題，聚焦“改什么”“怎么改”“資金如何籌集”“改后怎么管理”等，研究破解之策。
關(guān)于“改什么”，《方案》明確，更新改造對象范圍為材質(zhì)落后、使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒐岬壤匣艿篮驮O(shè)施。其中，在燃?xì)夤艿婪矫妫ㄊ姓艿琅c庭院管道里的全部灰口鑄鐵管道、不滿足安全運(yùn)行要求的球墨鑄鐵管道、運(yùn)行年限滿20年且經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯（PE）管道等；還將更新居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等以及工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設(shè)施。在供水管道方面，更新的對象有水泥管道、石棉管道、無防腐內(nèi)襯的灰口鑄鐵管道，運(yùn)行年限滿30年、存在安全隱患的其他管道以及存在安全隱患的二次供水設(shè)施。
《方案》還提出了工作目標(biāo)：在全面摸清城市燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒐岬裙艿览匣赂脑斓讛?shù)的基礎(chǔ)上，馬上規(guī)劃部署，抓緊健全適應(yīng)更新改造需要的政策體系和工作機(jī)制，加快開展城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳎瑥氐紫踩[患。2022年抓緊啟動實(shí)施一批老化更新改造項(xiàng)目。到2025年年底前，基本完成城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑烊蝿?wù)。
中國城市燃?xì)鈪f(xié)會副秘書長馬長城認(rèn)為，工作目標(biāo)的確定，兼顧發(fā)展與安全、需要與可能，特別是考慮了保障群眾健康幸福生活和城市安全有序運(yùn)行的需要以及地方財(cái)政和有關(guān)企業(yè)資金籌集、組織實(shí)施等方面的承受能力，務(wù)求實(shí)事求是，通過努力能夠如期實(shí)現(xiàn)。
中國城市燃?xì)鈪f(xié)會燃?xì)獍踩芾砉ぷ魑瘑T會主任張萬忠表示，《方案》中提出的“全面普查、摸清底數(shù)、科學(xué)評估、系統(tǒng)治理”緊密相連，要求對管網(wǎng)設(shè)施普查要全面，燃?xì)馄髽I(yè)管網(wǎng)設(shè)施基礎(chǔ)資料要完整、健全，分段管道屬性指標(biāo)要完整，包括長度、管徑、材質(zhì)、建設(shè)年限、防腐等級、管位資料、附屬設(shè)備、場站情況、資產(chǎn)情況等，建立檔案，才能摸清底數(shù)；上述資料不健全的單位，要補(bǔ)齊管網(wǎng)設(shè)施上述資料；根據(jù)建設(shè)年限、腐蝕搶修情況等資料、對照上述工作指南及各省市、企業(yè)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)評估，制訂工作計(jì)劃。
來源：管道商務(wù)網(wǎng) 國內(nèi)管道資訊中心 2022年7月18日